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近期,浙江省、河北省、上海市、廣東省、江西省、江蘇省、湖南省等地密集出臺(tái)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,其中在降低成本方面,規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)萬(wàn)億元。
各地出臺(tái)一攬子政策
中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群表示,自民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開(kāi)后,各省市開(kāi)始有針對(duì)性地為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展松綁、減負(fù),尊重民營(yíng)企業(yè)、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)氛圍正在形成。特別是在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變、下行壓力有所加大和國(guó)際環(huán)境更趨錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,民營(yíng)企業(yè)困難更為突出,對(duì)就業(yè)、投資、消費(fèi)、外貿(mào)都產(chǎn)生一定沖擊。所以,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀現(xiàn)實(shí)需要,還是從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主觀愿望要求,都要求政府實(shí)施大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策來(lái)提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和動(dòng)力。
“降成本”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中覆蓋面最廣的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。因?yàn)楸据喒┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是由政府方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,所以“降成本”主要是通過(guò)政策端的優(yōu)化,借由簡(jiǎn)政放權(quán)、稅收體系改革、優(yōu)化生產(chǎn)資料供給模式等手段來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
具體來(lái)看,11月7日上午,廣東省發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推出10個(gè)方面、59個(gè)政策點(diǎn)的措施。此前,廣東省發(fā)布“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”,官方預(yù)計(jì),實(shí)施后2018年-2020年可累計(jì)為企業(yè)直接降成本超2000億元。
多省份啟動(dòng)民企降成本 利好制造企業(yè)
11月6日,江西省印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本補(bǔ)充政策措施的通知》,減稅降費(fèi)方面,預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減負(fù)200億元左右。據(jù)江西省發(fā)改委初步測(cè)算,這次新出臺(tái)的22條降成本政策措施每年可為企業(yè)減負(fù)360億元左右,加上前期已出臺(tái)三批次130條政策措施全部落地后,今年可望為企業(yè)減負(fù)1200億元,三年可減負(fù)2800億元。
11月5日,江蘇省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用地成本、用工成本、用電成本、物流成本、融資成本、創(chuàng)新成本、制度性交易成本共8個(gè)方面、28條政策措施,進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,預(yù)計(jì)可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降本減負(fù)600億元左右。
上海市近日發(fā)布《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出在稅費(fèi)方面為企業(yè)減負(fù)。比如,要全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費(fèi)政策,在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅率最低水平。要降低企業(yè)用地成本,實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)用地出讓底線地價(jià)管理。
多省份啟動(dòng)民企降成本 利好制造企業(yè)
河北省近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步降低成本減輕負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。 此前,河北省印發(fā)的《河北省深化“放管服”改革五年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》,提出力爭(zhēng)2018年至2022年,每年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本300億元,5年降低1500億元左右,切實(shí)讓企業(yè)輕裝上陣。
降低企業(yè)成本有助于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)貿(mào)易造成了一定的沖擊,金融去杠桿的推進(jìn)使得部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨融資難的局面。在這種背景下,各省切實(shí)降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),能夠擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間,起到提振經(jīng)濟(jì)的作用。同時(shí),降低企業(yè)成本是減輕國(guó)民負(fù)擔(dān)的延續(xù)政策。前段時(shí)間的個(gè)稅改革著力解決個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān),加上此次大規(guī)模的降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),均是切實(shí)減輕國(guó)民負(fù)擔(dān)的措施。
對(duì)于市場(chǎng)內(nèi)的企業(yè)而言,降低了成本就能夠產(chǎn)生更多的利潤(rùn),從而有更多的資金投入到研發(fā)中,創(chuàng)造更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而打造良性循環(huán)的發(fā)展模式,完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大任。